科学管理助中医院腾飞 

 
中国中医药报记者 靳万庆 衣晓峰 通讯员 李小光 巩盛况  

 
　　“全国中医医院优秀院长”、“全国五一劳动奖章获得者”……10年来，齐齐哈尔市中医医院党委书记、董事长、院长陈宏获得了一连串荣誉称号。而让他最为珍惜的是2008年仲夏，作为全市中医系统惟一代表，高举奥运火炬奔跑传递的那一刻。其实，正是这种“更快、更高、更强”的奥运理念和精神，鼓舞他为中医事业可持续发展不断创新，奋力拼搏。

　　前瞻决策  科学规划

　　2002年，年轻的陈宏走马上任。他利用近一个月的时间考察了国内4个省份、15个城市中30家不同规模、不同管理体制的“百佳医院”和“示范医院”。博采众长，结合医院实际，前瞻性地提出了“五个抓好”、“九个一流”的工作思路，紧扣医院发展主题，战略定位适度，得到了全员的认同和响应。

　　2009年6月，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》出台。这对公共卫生医疗机构来说，是一次严峻的挑战，但更是一次难得的历史机遇。为此，他借鉴现代企业管理制度，成立了以二级法人管理为基础的，由18个分支机构组成的、以理事会为核心的集团化管理结构。一方面，从强化社区服务、扩大服务半径入手，相继托管了大民镇卫生院、龙沙区医院、昂昂溪区人民医院，成立了龙华社区卫生服务中心，扩大服务半径，将三级医院的技术和社区医院的服务功能完美结合。另一方面，积极扩大医院的医疗服务范围和档次，相继扩建了肛肠分院、五官分院，并在南苑开发区新建一所集综合医疗区、特色专科区和中医产业园为一体、占地面积9.5万平方米、建筑面积12万平方米的现代化医院。

　　现代管理  追求效率

　　早在2003年，陈宏就着眼建立现代化的医院管理模式，旨在使医院从质量效益型向规模经营型转变，逐步完善医院现代化管理流程，真正实现医院管理科学化、现代化、规范化。在他的倡导和主持下，医院于2004年正式启动HIS管理系统，使信息管理实现了现代化，并于2005年初顺利通过了ISO9000质量、环境、职业健康安全三大体系认证，成为全市卫生系统惟一一家通过ISO9000体系认证单位。此后又采取两委八部“扁平化”的管理结构和先进的“平衡计分卡”绩效管理系统，提高了管理效率。

　　在人事制度上，医院施行了因事设岗、以岗择人、双向选择、全员聘用、岗位管理。按照自主用人、自主择业、能上能下、能进能出的原则，实行全员聘用制。在首次竞聘中，医院原有的101名中层干部，有9名竞聘落选，有7名普通干部通过竞聘走上领导岗位。

　　在分配制度上，医院重在按劳分配和按生产要素分配相结合的原则，坚持效率优先，重实绩、重贡献，坚持向优秀人才和关键岗位倾斜，全面推行岗位工资+绩效工资，对原有工资列入档案工资，不做实发，定岗定薪，使重要岗位和危险岗位的权重指数高于一般岗位。同时，分配形式则采取协议工资、项目绩效、课题绩效、高薪、年薪等自主灵活的方式，专家学者有享受待遇、资金投入优先权，使优秀人才感到真正受到尊重和重视，能够顺心如意地开展临床工作，拓展学术研究空间。

　　育才引凤  目光远大

　　陈宏认为，医疗机构的竞争，就是医疗技术、医疗人才、医疗实力的较量。医院的发展必须依赖于名人效应、名科优势和名院品牌。为此，他通过诚心、细心和关心，将众多贤才良将聚集麾下，为医院的稳定发展提供了充足的人力资源。

　　2003年，作为全市儿科学科带头人、名闻省内外的主任医师张淑霞，为了能在专业技术上更深层次地谋求发展，想要离开齐齐哈尔市。陈宏得知后，数次与张淑霞促膝长谈，真诚相邀。正是陈宏的坦诚和恳切，以及市中医院重视知识、重用人才和良好的发展势头打动了张淑霞，使她毅然放弃了外埠优厚的物质条件而选择到市中医院扎根。被陈宏诚心感动的人才还有很多很多。

　　在诚心邀请外界精英的同时，对院内人员陈宏更是悉心培养。如骨伤科医生关玉波2001年考取哈医大研究生，在省城就读。陈宏为他无偿提供一台手提电脑，每次出差办事也都要前去看望他。备感知遇之恩的关玉波，不但自己学成后立即回院报到，还积极介绍骨干学友加盟到医院。现在，已担任骨三科主任的关玉波，在应用显微镜治疗腰间盘突出等病症领域屡传捷报，并且在断肢再植技术上炉火纯青，已成为临床中的“绝活”。

　　在不断学习以提高自身修养上，陈宏更是以身作则。在他的带领下，医院的医护人员都在积极学习和不断深造、努力提高自身素养。现在，医院在读的硕士、博士研究生已突破百人。

　　整合资源  服务社区

　　近年来，很多曾有过辉煌的区级医院（社区卫生服务中心），因种种原因濒临关门停业。对这些区级医院进行有效的托管改造，既能为广大社区群众提供高质量的医疗服务，减轻患者医疗费用，解决看病难、看病贵的难题，也能彰显公立医院的公益作用，同时还能充分扩大医院的医疗覆盖范围，可谓是“一举多得”。陈宏及时觉察到医药卫生体制改革这一新政所带来的历史机遇，早在2009年起，相继托管了大民镇卫生院、龙沙区医院、昂昂溪区人民医院，并建立了龙华社区卫生服务中心。

　　对这些托管医院，陈宏并未简单地进行“大换血”式改造，而是采取“渐进式”改革——即派驻一位院长和几名关键管理干部，支援一批专家和设备，带去一套先进的管理经验和独具特色的中医药文化理念。这样，既保证了医院的平稳过渡，又实现了改革发展的目的。这些托管后的医院，中医药特色越加突出，医疗服务功能更加完善，社会效益和经济效益有了显著提高。

　　品牌特色  志在杏林

　　10年来，陈宏始终坚持“突出中医特色，建设品牌名院”的办院方针，以突出中医特色为基础，以中西医结合为突破口，全面加强专科建设，取得了辉煌成就。医院儿科在国家中医重点专科的基础上，于2007年顺利通过国家中医药管理局重点专科验收，成为国家级中医重点专科建设加强单位，并于2008年成为省级重点学科；肛肠科作为省级重点专科，目前已发展成拥有200余张床位的国家级重点专科建设单位。

　　为了更好地传承祖国医学，自2003年以来，医院的专病研究室已发展到30多个，为医院的专科专病建设、科研立项等提供了良好基础。2006年11月，陈宏主持召开了“全国名老中医陈景河学术思想研讨暨行医七十年庆祝大会”，名老中医陈景河被授予“国医楷模”称号。2007年，在他的倡导下，医院创立了“齐齐哈尔市中医药发展基金会”。2008年8月，“陈景河临床经验、学术思想研究”被列入“十一五国家科技支撑计划项目‘名老中医临床经验、学术思想传承研究’课题立项计划”。一项又一项得力的措施，使该院中医国粹传承工作步入了新起点。