特色发挥向好 人才有所减少

去年基层中医药服务监测结果喜忧参半

中国中医药报

　　本报讯 （记者冯  磊）过去的一年，不管是在农村还是社区，中医药的扶持、倾斜政策更好了，老百姓能享受到的中医药服务项目更多了，医生更愿意为患者开中药治病了；但同时，中医药专业人才却较前减少。2月8日，在福建省厦门市召开的2012年全国中医医政工作会议公布的一组监测数据，传递出上述信息和趋势。

　　据了解，这份中医医院医疗质量监测中心具体实施、覆盖全国30个省市区的监测项目，共采集并汇总了270个社区卫生服务中心、810个社区卫生服务站、642个乡镇卫生院和1926个村卫生室的中医药医疗服务相关数据。

　　数据显示，2011年，涉及基层医疗机构中医药特色服务的大部分数据喜人：农村方面，实行降低中医药医疗服务新农合起付线、提高报销比例等政策的县数量大幅攀升，以中医药治疗为主的病种报销起付线的监测县所占比例为22.07%，与2010年相比，增幅为53.05%。提高中医药适宜技术报销比例的监测县所占比例为50.23%，与2010年相比，增幅为28.99%。将中医药优势病种纳入门诊大病统筹并提高报销比例的为32.39%，与2010年相比，增幅为82.07%。将中医药与西医药服务分开核算，提高中医药服务报销比例为52.11%，与2010年相比，增幅为22.07%。提高中医医院报销比例的为53.05%，与2010年相比，增幅为3.13%。降低中医医院服务报销起付线的比例为29.11%，与2010年相比，增幅为28.81%。

　　乡镇卫生院和村卫生室中医类处方（含中药饮片、中成药、中医非药物疗法）占处方总数的比例分别为34.11%和37.60%，与2010年相比，增幅分别为6.43%和13.15%。同时，乡镇卫生院、村卫生室能够运用的中医疗法种类数同比都有大幅增加，增幅分别为11.54%、18.07%。社区方面，社区卫生服务中心、站中医类处方占处方总数的比例分别为41.60%、39.17%，同比增幅达2.16、0.79%；社区卫生服务中心、站平均拥有的中医诊疗设备数较之上年也有20%左右的增幅，其运用中医疗法的种类数同比增长都超过了30%。

　　同时，根据监测数据，基层医疗机构中医药人才短缺问题不但未得到缓解，反而有加重趋势。如以中医或中西医结合为主的村卫生室比例为47.85%，与2010年相比下降1.19%；乡镇卫生院中医类别医师人数占总医师人数比例为21.65%，与2010年相比下降1.59%；社区卫生服务站的该数据也有下降，降幅为1.67%。

　　卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上强调，作为整个中医药工作的重点和基础，基层中医药工作应备受重视，加强基层中医药工作要下大力气，“不见成效不收兵、不达目的不罢休”。