国务院印发深化医药卫生体制改革工作安排

坚持中西医并重 鼓励使用中医药

中国中医药报

　　本报讯 （记者冯  磊）日前，国务院办公厅印发深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知，以明确任务目标，落实工作责任，巩固扩大医改成果，持续深入推进医改。其中提出，坚持中西医并重的方针，引导群众首诊到基层，鼓励使用中医药服务，鼓励基层医疗卫生机构提供中医药等适宜技术和服务等。

　　通知指出，以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，保持医改基本政策的连续性和稳定性，着力在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重点突破，统筹推进相关领域改革，保持医改良好势头，为实现“十二五”阶段性改革目标奠定坚实基础。

　　通知提出了巩固扩大基本医保覆盖面、继续提高基本医疗保障水平等21项工作任务。其中“巩固完善基本药物制度”中的“完善国家基本药物目录”部分，由卫生部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局、国家食品药品监管局负责。要求认真总结各地基本药物使用情况，研究调整优化国家基本药物目录，更好地适应群众基本用药需求。逐步规范基本药物剂型、规格和包装。规范地方增补基本药物，增补药品严格执行基本药物制度相关政策。

　　鼓励有条件的地方开展全科医生执业方式和服务模式改革试点，鼓励基层医疗卫生机构提供中医药等适宜技术和服务。同时，加强县级医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，每个县重点办好1~2所县级医院（含县中医院），提高县域内就诊率，降低县外转出率。