吉林确定提升工程九项任务

王国强要求以此为抓手统筹中医药工作

中国中医药报

　　本报讯   （记者向佳   任丛飞  通讯员许守年）在吉林省近日召开的基层中医药服务能力提升工程启动会议上，该省以省政府形式转发《吉林省基层中医药服务能力提升工程实施方案》，并纳入2013年省政府重点工作目标管理体系，要求2015年前全力完成九项提升任务。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在启动会上强调，要发挥改革创新精神，保持真抓实干作风，以实施提升工程为抓手，统筹推进中医药各项工作，促进中医药事业发展。

　　到2015年，吉林省将建立以基层医疗卫生机构为主体、县级中医医院为龙头、市级及市级以上中医医院为支撑、社会资本举办的中医医疗机构为补充的基层中医药服务网络。主要从推进基层中医药各项政策的贯彻落实、加强基层中医药服务网络建设、加强基层中医药人才培养和队伍建设、加强基层医疗机构中医药特色优势建设、推广基层常见病多发病中医药适宜技术等几方面重点工作中推进。

　　方案提出，要提高基层医疗卫生机构中医药服务的可及性。通过实施项目建设和加强政策扶持、资金投入，在95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院设置中医科、中药房、配备中医诊疗设备，在70%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室配备适宜的中医诊疗设备；加强县级中医医院“龙头”建设，通过改善基本条件，强化信息化建设，保证70%以上的中医医院在“十二五”末达到二级甲等以上水平，具备指导基层中医药服务的基本临床业务能力；加强尚未设置中医医院的县（市）综合医院中医科、中药房建设，达到国家要求的基本建设标准，从而促进各县域基层中医药服务网络的均衡建设。

　　吉林省还将通过开展中医药人员县乡村一体化管理试点，将具有中医药一技之长人员纳入乡村医生管理试点。通过开展基层中医类别全科医生规范化培训和转岗培训、乡村医生中医药知识与技能培训、开展基层名老中医药专家师带徒工作、县级中医临床技术骨干培养等一系列举措，加快配备、培养、培训一批基层中医药人才，到2015年，实现95%以上的社区卫生服务中心和90%以上的乡镇卫生院中医类别医师比达到20%以上；70%以上的社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师；65%以上的村卫生室至少配备1名以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生。

　　此外，该省还将把95%以上的社区卫生服务中心和所有的乡镇卫生院建成中医临床科室集中设置、多种中医药方法和手段综合使用、中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药综合服务区，并重点建设100个示范单位，同时加强县级中医医院中医重点（特色）专科建设，每所医院至少建成2~4个专科，到2015年，全省要再建设70个省级中医重点（特色）专科。

　　会上，吉林省副省长王化文提出，今年，全省将在一半以上的县（市）开展公立医院改革，要继续坚持县医院和中医院同步改革这一做法，加快推进县级中医院改革。

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