国家中医药局召开中医药发展战略座谈会，凝聚共识——

把发展中医药纳入国家战略

本报记者 任壮

中国中医药报

　　6月9日，国家中医药管理局召开中医药发展战略座谈会，与会代表认为，发展中医药应纳入国家战略进行顶层设计，明确管理主体，部门协调配合，促进中医药持续、健康、科学发展，在国家经济社会发展和实现中华民族伟大复兴中作出更大贡献。

　　国家卫生与计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强，国家中医药管理局副局长于文明出席座谈会。会议邀请全国人大、全国政协、中国社会科学院、中国中医科学院、中国生产力学会、中国战略研究会、中国中药协会、世界中医药学会联合会、新华社等机构有关负责人和专家学者，针对中医药发展面临的机遇和挑战，特别是束缚中医药发展的关键问题，各抒己见，建言献策。

　　立法保障中医药地位

　　将发展中医药上升为国家战略，必须进一步提高对中医药重要地位和作用的认识。第十一届全国人大法律委员会副主任委员洪虎认为，中医药是我国独有的卫生资源、中国人独特的健康生活模式、中国优秀传统文化的重要组成部分，也是中国深厚历史积淀的具独创性的科技创新的重要领域。发展中医药纳入国家战略，特别是通过中医药立法加以保障，关键在于进一步提高认识、理请思路，首先在全社会形成有利于中医药发展的新共识，不断调整、深化、完善，要摒弃落后的发展模式束缚。

　　中国社会科学院副院长李慎明表示，实现中华民族的复兴是“中国梦”，而没有中医药的复兴，“中国梦”残缺不全。因为中医药不仅关系健康问题，也是科技、文化和产业发展的战略性领域。应树立中医药科学性、先进性的理论自信，发展中医药要形成一个国家战略，将中医药纳入到国家各项具体发展政策中。中国生产力学会副会长陈胜昌表示，中医药近百年来的发展遭遇多次曲折，具有复杂的思想文化和国际竞争的背景，应提高人民群众对中医药的认知度，深化和扩大社会共识。

　　做好顶层设计改善管理机制

　　从国家战略高度对中医药发展进行顶层设计。李慎明指出，发展中医药，要从维护人民根本利益出发，依靠社会主义生产关系的先进性优势，发挥国家垄断、政府主导作用，将中医药发展纳入我国经济社会发展规划，而不能全部交给竞争性的市场来解决中医药发展问题。陈胜昌说，发展中医药，不能套用外国标准，而要从国家战略高度，改进和完善相关管理体制机制，梳理并解决束缚中医药发展的关键问题，特别是要将中医药产业作为国家战略性产业，保护、扶持和促进中医药产业繁荣发展。

　　中国战略研究会秘书长何光云认为，工业文明已走到一个拐点，而中医药是建立在可再生资源基础上的朝阳产业，其战略性日益凸显，应作为民族经济发展的支柱产业，发挥其支撑作用。要发挥国家行政主导作用，如可通过设立国家中医药发展委员会等管理机构，升级机构，转变职能，加强研究规划，制定政策措施，监督和保障工作落实。

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