黑龙江提升工程督评落到实处

中国中医药报

    本报讯 （记者冯凯  通讯员武震）“截至目前，87.9%的社区卫生服务中心、79%的乡镇卫生院、60.7%的社区卫生服务站和77.9%的村卫生室能够为基层群众提供中医药服务。”日前，黑龙江省已全部完成13个地市的基层中医药服务能力提升工程督查评估工作，该省基层服务能力提升工作提前达到预订阶段目标。

    黑龙江省中医药管理局近日会同省卫生计生委、人力资源和社会保障厅及省食品药品监督管理局等4部门，联合制定并下发黑龙江省督查评估实施细则和督查评估工作方案，对该工作进行了全面安排和部署。

    本次督查评估共抽查47个县（市、区）的203家基层医疗机构，其中包括县中医医院18家、社区卫生服务中心63家、乡镇卫生院40家、社区卫生服务站32家、村卫生室50家。

    督查评估组采取听取汇报、查阅文件资料、现场查看等方式对各地市进行检查，对抽查的县中医医院、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心和社区卫生服务站进行现场观察、提问，同时收集大量资料，并提出具体工作要求和建议，真正使督查评估工作落到实处。

    黑龙江省卫生计生委副主任、中医药管理局局长王学军介绍，黑龙江省各地市均成立了基层中医药服务能力提升工程工作领导小组，各级政府层层签订责任状，将提升工程纳入政府工作重要组成部分和年终业务考核指标体系。全省有64个县（区）级以上中医医院设置基层指导科，通过接受进修、技术培训等形式，对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导工作。

    2013年，黑龙江省9所县级中医医院被列入国家十二五规划重点支持项目，中央投资1.56亿元，地方投资1.19亿元，总面积8.68万平方米，大部分基建项目已开工建设。该省各级中医医院举办中医药知识宣传讲座558场，受益群众15万人次以上，并从各中医医院遴选50人组建了黑龙江省中医药知识巡讲专家团队，其中有6人被国家局遴选为全国中医文化知识宣传普及巡讲专家。

    2014年，该省为乡镇卫生院招聘中医药院校大学毕业生388名，其中中医专业359名、中药专业29名，并从师承教育、确有专长考试、一技之长人员纳入乡村医生管理、全科医师培训、中医临床技术骨干培训、县级中医执业医师培训等多方面发掘人才、培养人才。同时，该省各地均出台了医保新农合中医药报销优惠政策，一般报销比例都高于西医西药5%，以鼓励当地群众使用中医中药及中医适宜技术，有效地提高了中医药使用率，使基层中医药服务能力有了较大提高。

    王学军表示，今后一个时期，该省将重点加强5个方面的工作：一是进一步加大对乡镇卫生院和社区服务中心充实中医药专业技术人员的力度；二是加强对基层卫生机构配备中医诊疗设备；三是进一步督促落实好扶持中医药的有关政策；四是进一步推动社会办中医工作的开展；五是逐步建立促进中医药事业发展的联动机制。

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