张茅：明确任务，突出重点，全面推进新时期卫生人才工作  

      
中华人民共和国卫生部  

 
　　2011年4月28日，在全国卫生人事人才工作会议上，卫生部党组书记张茅指出，按照中央人才工作协调小组的统一部署，卫生部编制了《医药卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）》，提出了到2020年卫生人才发展的总体目标：造就一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的医药卫生人才队伍，营造人才发展的良好环境，为加快我国医疗卫生事业改革发展，实现人人享有基本医疗卫生服务提供强有力的人才保障。

　　张茅强调，当前和今后一个时期要重点抓好以下工作：

　　一是突出重点，加强基层卫生人才队伍建设。要合理扩大基层卫生人才队伍规模，保证基层卫生人才的数量，实施好乡镇卫生院招聘执业医师、农村订单定向免费培养、全科医生转岗培训等各类面向基层的卫生人才培养项目，为基层输送和培养人才，到2020年，基层医疗卫生人员要达到462万，其中全科医师达到30万人以上。要着力提高基层卫生人才服务能力，选取适宜卫生技术，加大培训力度，同时认真做好对口支援工作，着力提高基层卫生人才的业务素质。要切实加强对基层卫生人才的政策保障，完善编制管理，全面建立人员聘用制度和岗位管理制度，完善激励措施。

　　二是统筹协调，全面推进各类卫生人才队伍建设。要大力加强公共卫生人才队伍建设，科学核定专业公共卫生机构编制，完善岗位管理制度，到2020年，专业公共卫生机构人员要达到118万人，各级各类公共卫生人才满足工作需要。要大力加强医药卫生急需紧缺专门人才队伍建设，逐步改变医护比倒置的现状，要加强药师规范化培训，大力加强精神卫生、儿科医师等急需紧缺专门人才培养和培训。要大力加强高层次医药卫生人才队伍建设，培养造就高层次创新型人才,建设好高水平科学研究和培训基地，统筹推进其他各类医药卫生人才队伍建设。

　　三是改革创新，建立健全卫生人才发展体制机制。要建立健全符合规律、适应需求的培养开发机制，遵循医学人才的成长规律，从院校医学教育、毕业后医学教育和继续医学教育三个阶段综合设计。要建立健全突出能力、注重实践的评价发现机制，健全以岗位职责要求为基础，以品德、能力、业绩为导向，符合卫生人才特点的科学化、社会化评价机制，建立健全卫生人才评价指标体系，完善各类卫生专业技术人才评价标准，建立更加注重实际贡献的基层医疗卫生人才评价机制。建立健全规范有序、灵活高效的流动配置机制，使卫生人才向基层、向艰苦边远地区流动，稳步推动医务人员的合理流动。建立健全体现业绩、激发活力的激励保障机制，完善人事和收入分配制度，建立健全医药卫生人才激励制度，优化医务人员执业环境。

　　四是以点带面，充分发挥重大人才工程的引领带动作用。国家人才规划纲要提出了12个重大人才工程，其中包括全民健康卫生人才保障工程。在卫生人才规划中有基层医疗卫生人才支持计划、医学杰出骨干人才推进计划、紧缺专门人才开发工程、中医药传承与创新人才工程、医师规范化培训工程等5个重大人才工程。要积极与有关部门沟通协调，通力合作，以实施重大人才工程为载体，推进卫生人才工作体制机制创新，开创卫生人才工作新局面。

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 2011年全国卫生人事人才工作会议在京召开  

      
中华人民共和国卫生部  

 
　　4月28-29日, 卫生部在京召开2011年全国卫生人才工作会议，会议主题是：贯彻落实全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，总结交流卫生人才工作经验，部署卫生人才工作。卫生部党组书记张茅在会议上做了重要讲话。会议由卫生部部长陈竺主持。卫生部副部长刘谦、尹力出席会议。

　　张茅在会议开幕式上强调，要深刻领会中央关于人才工作的战略部署。他说，2010年5月，党中央、国务院召开全国人才工作会议，颁布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》,明确了今后一个时期人才工作的总体要求、指导方针、战略布局和目标任务。制定专门的人才发展中长期规划纲要，在我们党和国家历史上还是第一次，标志着我国人才工作掀开新的篇章。

　　张茅指出，卫生人才是人才队伍的重要组成部分，中央人才工作协调小组高度重视。国家人才规划纲要专门对卫生人才工作做出部署，把临床医学、基础医学、公共卫生、卫生监督执法、卫生管理、中医药、药品医疗器械监督等领域高层次专业人才，乡镇卫生院临床医师、社区全科医师和基层公共卫生人员，以及护理、药师等列为社会发展重点领域急需紧缺人才范畴，并提出具体的发展目标。同时，将全民健康卫生人才保障工程列为12项重大人才工程之一，提出到2020年，培养造就一批医学杰出骨干人才，支持培养5万名住院医师，通过多种途径培训30万名全科医师。这些安排和部署，充分表明了中央对卫生人才工作的高度重视，为做好新形势下卫生人才工作指明了前进方向，明确了目标任务。

　　张茅说，新中国成立以来，卫生人才工作取得巨大成绩。卫生人才规模不断扩大，卫生人才素质不断提高，卫生人才发展的政策环境不断完善，广大医务人员积极投身医改实践，赢得了社会各界的尊重。这一系列成绩的取得，归功于党中央、国务院的正确决策和坚强领导，归功于各有关部门和人民群众的大力支持，归功于广大卫生工作者的辛勤付出。他同时指出，我国医药卫生人才发展还存在一些突出问题，总量仍然不足，素质和能力有待提高，结构和分布尚不合理，政策环境有待进一步完善。

　　张茅指出，到2020年我国卫生人才发展的总体目标是：造就一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的医药卫生人才队伍，营造人才发展的良好环境，为加快我国医疗卫生事业改革发展，实现人人享有基本医疗卫生服务提供强有力的人才保障。新形势下要把“人才强卫”作为卫生事业发展的重大战略，坚定不移地走“人才强卫”、“人才强院”、“人才强基层”的发展之路，要适应深化医药卫生体制改革、保障人民群众健康需要，科学规划，突出重点，创新机制，扎实推进卫生人才队伍建设。

　　张茅强调，当前和今后一个时期要突出重点，加强基层卫生人才队伍建设，全面推进各类卫生人才队伍建设，激发各类人才创造活力，充分发挥重大人才工程的引领带动作用。

　　张茅要求，各地卫生部门要深刻认识做好卫生人才工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央决策部署上来，把加强卫生人才工作的各项任务落到实处。

　　中央和国家机关有关部门负责人，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市城市卫生厅局分管组织人事工作负责同志、人事处长，中组部“千人计划”入选者、卫生部有突出贡献中青年专家代表等参加了会议。会上还举行了2009—2010年度“卫生部有突出贡献中青年专家”颁奖仪式。